2019年11月28日，国家互联网信息办公室等四部门联合发布了《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》，这是在5月9号公开征求意见后，经过缜密修改后的一份规范App的权威法规，从此中国移动互联网应用有了自己的严格的行为规范和处罚依据。

众所周知，近年来中国移动App应用走在了世界前列，2018年全球移动应用下载量创纪录达到1940亿次，中国占了近50%。这些移动应用在创造应用场景、提升应用体验，促进互联网和线下经济结合，尤其是对电商的发展起了非常积极的作用， 然而在个人信息采集、使用和保护方面问题很大。这些问题严重影响了消费者对网络空间消费的信心，甚至产生了恐惧心理，有的不规范行为直接或间接损害了消费者的利益，从长远看不利于我国移动应用的健康发展。

这次颁布的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》，从六个方面31款全面厘清了需要防范的“违规收集”行为，具有相当清晰的操作性，需要引起我们高度重视和自觉执行。

中国住宿业也是移动应用App比较普遍的行业，虽然发布的App数量并不算多，但使用者非常广泛。大多数大型、著名的酒店集团拥有会员成千上万，甚至过亿，App已经成为会员服务的主要形式和通道；诸多的OTA使用的App也已为超过30%以上的中国消费者广泛使用，影响极大。在以往的App使用中对个人信息的采集总体上比较规范，但也出现一些遭到客人投诉的过度采集和保护不严的现象。这些现象的出现，主要是移动互联网应用是一个新兴技术和商业行为，发布者行为规范的欠缺和动机的模糊、过度追求个人信息的完整以便日后升级之需、对消费者个人信息不够尊重等等，当然也不可避免地存在鱼龙俱存，泥沙俱下的情况。

需要引起酒店等住宿业和OTA重视的是，App 对我们是如此重要，以至于不可须臾离开，我们当把执行新颁布的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》作为自身行为规范，自觉不越雷池，这是对我们利益的最大保障；同时我们要在端正动机的同时，规范我们的行为细节，不打擦边球。这次颁布的《认定方法》非常严密细致，把许多以往被认为的模糊地带，都予以厘清。若依然以经验处理、执行自己的App隐私策略，难免会翻跟头，因小失大。比如《认定方法》明确的违法行为之一：未公开收集使用规则。如果你的App进入主界面后，需多于4次点击等操作才能访问到隐私政策或者隐私政策等收集使用规则难以阅读，如文字过小过密、颜色过淡、模糊不清，或未提供简体中文版等依然可判作违规。再比如“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”这一款，常常有App 在客人不同意收集非必要个人信息或打开非必要权限时便无法继续下载或进入应用环境，今后这将被视为“拒绝提供业务功能”而受到惩罚。

App新规的颁布是中国移动应用进入大规模推广阶段必要的法律环境，现在还很难评判这部法规的完善性，但对修理目前业已存在的种种弊端，明确App 发布者的服务和工作界面无疑是有警示作用和帮助作用的，今后包括大住宿业在内的各行业移动应用运营者们在App制作、发布、运营、售后、合作各环节对个人隐私信息收集都要有“必要、主动、明示、授权”的强烈意识，否则翻船就是早晚的事，而因为意识不强导致无意识踩雷就更加得不尝失了。

如需详阅《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》

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